中新網(wǎng)南京4月23日電 (王旭雁 朱曉穎)江蘇省國土資源廳廳長劉聰23日表示，江蘇要嚴(yán)格實行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”，確保江蘇省土地開發(fā)強(qiáng)度控制在22%以下，堅決守住規(guī)劃空間“天花板”。

當(dāng)日，江蘇省國土資源廳紀(jì)念第49個世界地球日主題報告會在南京舉行，劉聰在會上作出上述表示。

劉聰表示，江蘇將有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地和存量用地再開發(fā)，推進(jìn)土地資源高效利用和復(fù)合利用，積極創(chuàng)建和推廣節(jié)約用地新技術(shù)新模式，努力實現(xiàn)年度江蘇省單位GDP建設(shè)用地占用面積同比下降5.8%，建設(shè)用地地均GDP同比增長6.2%的目標(biāo)任務(wù)。

劉聰說，當(dāng)前，國土資源供給管理仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，如對土地資源自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、生態(tài)屬性和社會屬性的認(rèn)識不夠全面，粗放利用等現(xiàn)象還不同程度地存在。因此，國土部門必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持有保有壓，分類管控，推動形成有效保護(hù)資源、有力保障發(fā)展、有序監(jiān)管服務(wù)的新格局。

江蘇省耕地面積占土地總面積的43%，在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、循環(huán)養(yǎng)分、凈化美化環(huán)境、維持生物多樣性等方面具有重要生態(tài)價值。

劉聰表示，在土地資源方面，江蘇將以耕地和基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城市開發(fā)邊界這“三條線”為限定，堅持在不超越資源環(huán)境承載力前提下保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實施差別化產(chǎn)業(yè)用地政策，嚴(yán)控高耗能高污染和過剩產(chǎn)能用地，保障新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地需求，減少無效供給，增加有效供給，實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)“雙贏”。

近年來，江蘇全面實施江蘇特色的土地綜合整治戰(zhàn)略，共整治土地近500萬畝。

劉聰表示，江蘇將大力推進(jìn)農(nóng)用地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整、工礦廢棄地復(fù)墾利用，與特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，放大土地綜合整治在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等方面的作用，彰顯土地整治的綜合效能。同時，在開展土地綜合整治中，江蘇將加強(qiáng)對禁止開發(fā)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域的保護(hù)，有序開發(fā)耕地后備資源，強(qiáng)化耕地后備資源中未利用地的保護(hù)。(完)