央行日前發(fā)布了《2021年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。在《報(bào)告》中，央行提到了房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題。《報(bào)告》稱，牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

自疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)沒(méi)有大規(guī)?！胺潘?，而是堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。今年上半年，貨幣政策力度已基本回到疫情前的常態(tài)，在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。加上中國(guó)疫情防控在全球樹(shù)立了標(biāo)桿，應(yīng)對(duì)輸入性通脹也取得了顯著成效。綜合這些因素，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)并為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。

在看到這些成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著嚴(yán)重的不平衡和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，城鄉(xiāng)差距、東西部差距仍然較大，房地產(chǎn)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)金融化問(wèn)題依然突出。

中國(guó)在發(fā)展中面臨的問(wèn)題很多，過(guò)去的20年，是中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展最快的20年，中國(guó)城市面貌發(fā)生了很大變化，多方從房地產(chǎn)發(fā)展中受益。但由于地價(jià)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、房租過(guò)高，使得城市居民生活成本、企業(yè)租金大幅提高，房地產(chǎn)金融化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。

所謂“房地產(chǎn)金融化”，通俗地說(shuō)就是把房地產(chǎn)當(dāng)成了金融工具，變成了投機(jī)和投資品。房地產(chǎn)金融化在房地產(chǎn)企業(yè)身上則表現(xiàn)為無(wú)序擴(kuò)張，不斷加杠桿，向金融領(lǐng)域廣泛滲透。對(duì)此，中央早已高度重視，多次強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不斷強(qiáng)化以“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”核心的房地產(chǎn)調(diào)控，給房地產(chǎn)企業(yè)劃定了“三條紅線”，探索完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，即使是在遭遇經(jīng)濟(jì)下行壓力較大甚至疫情沖擊的情況下，也強(qiáng)調(diào)不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

在遏制房地產(chǎn)泡沫方面，中央的態(tài)度是堅(jiān)決的，措施也是非常有力的。在不到半年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清三次對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)厲表態(tài)。

2020年8月，郭樹(shù)清在《求是》雜志發(fā)文，首提“房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全最大的‘灰犀?！??！蓖?2月，郭樹(shù)清在《輔導(dǎo)讀本》發(fā)表的文章《完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系》中指出，要堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)是現(xiàn)階段我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)方面最大的“灰犀牛”。在今年3月份國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，郭樹(shù)清再次指出，房地產(chǎn)領(lǐng)域的核心問(wèn)題還是泡沫比較大，金融化泡沫化傾向比較強(qiáng)，是金融體系最大的“灰犀?！?。如此密集地接連表態(tài)，也給房地產(chǎn)市場(chǎng)敲響了警鐘。

房地產(chǎn)市場(chǎng)有沒(méi)有泡沫已經(jīng)不用爭(zhēng)論，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)去金融化，這將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。眾所周知，房地產(chǎn)不僅是重要的資產(chǎn)，也是重要的抵押品，甚至是創(chuàng)造貨幣的一種手段，與信貸、證券、債務(wù)等緊密相連，其在合理范圍內(nèi)的金融化是應(yīng)該支持的，關(guān)鍵是不能過(guò)度金融化，過(guò)度金融化必然導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)杠桿率過(guò)高，形成嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫。

牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，就要堅(jiān)決地貫徹中央關(guān)于“房住不炒”的定位，不能任由房地產(chǎn)行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張，野蠻生長(zhǎng)。誠(chéng)如郭樹(shù)清所言：“很多人買房子不是為了居住，而是為了投資或者投機(jī)，這是很危險(xiǎn)的，因?yàn)槌钟心敲炊喾慨a(chǎn)，將來(lái)如果市場(chǎng)價(jià)格下降，個(gè)人財(cái)產(chǎn)就會(huì)有很大損失，貸款還不上，銀行也收不回貸款、本金和利息，經(jīng)濟(jì)生活就會(huì)發(fā)生很大的混亂。所以必須既積極又穩(wěn)妥地促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”一旦放松房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，可能使多年來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控前功盡棄。

接下來(lái)，中國(guó)仍將會(huì)持續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)去杠桿、去金融化在一定時(shí)期內(nèi)也不會(huì)弱化，更不允許房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。與此同時(shí)，租賃性保障住房供應(yīng)將會(huì)增多，隨著住房保障制度逐漸完善，大城市居民住房突出問(wèn)題有望得到緩解。解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，也將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。