針對(duì)地方試行的“租售”結(jié)合的方式，上述人士稱(chēng)，在全國(guó)公租房“辦法”出臺(tái)后，地方政府推行的承租人可購(gòu)買(mǎi)公租房為自有產(chǎn)權(quán)，并改變其租賃性質(zhì)為自住的情況或?qū)⑦`法。

　　陳國(guó)強(qiáng)表示，《基本住房保障法》并未出臺(tái)，關(guān)于各種保障性住房品種的定義尚未明確，與此同時(shí)，全國(guó)公租房管理辦法也存在一定滯后性，地方政府自2010年始就開(kāi)始大舉開(kāi)建公租房，并制定相應(yīng)的配套性法規(guī)，在實(shí)施辦法上有一些分歧非常正常。

　　北京住建委、河北住建廳等多個(gè)地方住建系統(tǒng)的人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也稱(chēng)，將深入研究住建部最新頒發(fā)的“辦法”，并基于此制定或者調(diào)整本地的公共租賃住房管理辦法。

　　平抑房租

　　除了規(guī)定公共租賃住房的公租用途不得改變之外，相比地方性的公租房管理辦法，全國(guó)公租房管理辦法也降低了公租房的準(zhǔn)入門(mén)檻。

　　“辦法”規(guī)定，本地及外來(lái)人員均可申請(qǐng)，各級(jí)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

　　對(duì)此，陳國(guó)強(qiáng)表示，降低準(zhǔn)入門(mén)檻有利于避免很多城市出現(xiàn)的公租房出租不佳的問(wèn)題。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京、南京、武漢、上海等多地，均爆出申請(qǐng)的家庭不是很踴躍，公租房出租率不足6成，存在大批閑置狀況。

　　對(duì)此，一位接近住建部的人士稱(chēng)，位置偏遠(yuǎn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善是主要原因，另外，部分地方政府的公租房準(zhǔn)入方面，在戶(hù)籍、收入等門(mén)檻設(shè)置較高。

　　而實(shí)際上，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)公租房需求量較大的往往是新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員以及新畢業(yè)大學(xué)生，本地居民即使沒(méi)有住房，也一直較為穩(wěn)定地租住。

　　陳國(guó)強(qiáng)表示，在調(diào)控和通貨膨脹雙重作用下，房租一直處于高位運(yùn)行階段，未來(lái)，公租房如果不加快入市，擴(kuò)大市場(chǎng)供給，住房租金依然有可能長(zhǎng)期上漲。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉表示，一般來(lái)說(shuō)，房屋的建設(shè)周期為1-2年，2010年始，各地開(kāi)始大規(guī)模建公租房，三年來(lái)，新建公租房數(shù)量高達(dá)510萬(wàn)套，預(yù)計(jì)今年將有大批的公租房項(xiàng)目入市?！稗k法”明確公租房的租金要低于市場(chǎng)租金。目前各地公租房房租基本上在市場(chǎng)租金的8成左右，有些城市低至三成，優(yōu)惠的租金對(duì)于平抑租賃市場(chǎng)作用巨大。

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)莫天全認(rèn)為，在樓市高庫(kù)存的背景下，以公租房為代表的保障房大舉入市也有利于為樓市降溫。