由浙江省高院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的網(wǎng)絡司法拍賣平臺于6月底正式上線。與此同時，寧波市鄞州區(qū)人民法院和北侖區(qū)人民法院，在淘寶網(wǎng)也開始用涉訴車輛嘗試這項創(chuàng)舉。

此事一經披露，立刻引起了社會各界的關注，而爭論最多的則是這種結合是否合法、合理。

司法拍賣平臺上線

據(jù)浙江省高院有關負責人披露，今后，浙江省各級法院涉訴資產都將在淘寶上進行司法拍賣。而淘寶網(wǎng)則稱，司法拍賣平臺上線后，首批在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺公示的拍賣標的物為北侖區(qū)法院和寧波鄞州區(qū)的涉訴車輛。

一輛寶馬7系轎車，起拍價為19.99萬元，是北侖區(qū)法院即將在淘寶網(wǎng)上進行拍賣的涉訴資產；鄞州區(qū)法院拍賣的是一輛三菱歐藍德小客車,起拍價為5萬元。目前，還處于拍賣標的物公告和競拍報名階段。

據(jù)悉，整個司法拍賣流程包括報名交納保證金、出價競拍、支付拍賣成交款三個環(huán)節(jié)。與普通的網(wǎng)絡競拍不同的是，司法拍賣需要核實競買人的真實身份，也就是說競買人的支付寶必須通過實名認證，否則就無法參與競拍。

關于拍賣操作的細節(jié)，有浙江省高院工作人員表示，該省高院已經與淘寶商討許久，近期將進入模擬演示階段。

網(wǎng)拍推進司法改革

其實，自今年年初全國法院深化司法改革以來，為了體現(xiàn)司法拍賣的公平公正，各地把建立統(tǒng)一的交易場所和網(wǎng)絡平臺作為繼續(xù)推進司法拍賣改革的重要措施，并進行不斷嘗試。像山東等諸多省市都是專門辟建司法拍賣網(wǎng)站開展司法拍賣的網(wǎng)上操作，而像浙江這樣與淘寶網(wǎng)結合目前還屬首例。

早在今年1月5日召開的浙江全省法院院長會議上，浙江省高院院長齊奇就曾公開表示，2012年要將司法拍賣推上淘寶網(wǎng)或其他網(wǎng)絡來拍賣。

齊奇分析說，以往的司法拍賣通常委托給拍賣公司來進行，而拍賣公司屬商業(yè)性質，則要收取一定的傭金。而司法拍賣對拍賣公司而言，無須承擔風險和成本，因此愿意跟緊法院。有利益的驅使，容易滋生腐敗。既然陽光司法，就要公開透明，因此運用淘寶網(wǎng)交易平臺或其他網(wǎng)絡去拍賣，試行用互聯(lián)網(wǎng)競價的司法拍賣改革，力求拍賣標的物交易價格最大化。

對于參與司法拍賣，淘寶網(wǎng)則宣稱，淘寶司法拍賣可以避免低估賤賣、縮水貶值、暗箱操作等“潛規(guī)則”滋生蔓延。前期全面公開標的物信息和交易規(guī)則，所有競買人接觸的信息口徑一致、不直接與經辦人員聯(lián)系，排除了人為干預、信息獲取渠道不一致等問題。按照拍賣規(guī)則，淘寶司法拍賣可全程通過網(wǎng)上操作參與競價，不需要拍賣師、拍賣場地等，可實現(xiàn)零傭金。

淘寶具有拍賣資質嗎

雖然全國都在倡導司法拍賣要公證、公開、透明，各地也紛紛通過網(wǎng)絡拍賣來實現(xiàn)這一愿望，但浙江司法拍賣與淘寶網(wǎng)的聯(lián)合，卻是首例，也引來各界的諸多質疑。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長歐陽樹英在接受中國商報記者采訪時表示，因此舉本身存在諸多問題，所以并不看好。

歐陽樹英認為，首先，淘寶網(wǎng)不符合《拍賣法》等關于拍賣主體資格的要求。淘寶網(wǎng)發(fā)布《競拍服務協(xié)議》明確規(guī)定“本協(xié)議根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產的規(guī)定》及國內外行業(yè)慣例所制定”，說明淘寶網(wǎng)上的司法拍賣從意愿上看，依然遵循《拍賣法》的相關規(guī)定。但矛盾在于，《拍賣法》第十條明確規(guī)定“拍賣人是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的從事拍賣活動的企業(yè)法人”，商務部《拍賣管理辦法》也規(guī)定拍賣企業(yè)設立要經拍賣業(yè)主管的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記。眾所周知，浙江淘寶網(wǎng)絡有限公司作為一家網(wǎng)絡科技公司，從公開的工商登記信息看經營范圍也并不包含“拍賣”；另一方面，浙江各級法院本身就是一級司法機關，更不可能具有經營拍賣的資格。這使淘寶網(wǎng)上《競買規(guī)則》所標榜的根據(jù)《拍賣法》等制定的規(guī)定，實際上名存實亡，很有可能因此損害買家權益。

“其次，浙江司法拍賣與淘寶的結合不符合最高人民法院新規(guī)要求?！睔W陽樹英分析說：“今年2月，最高人民法院在重慶召開了‘全國法院系統(tǒng)深化司法拍賣改革工作會’，正式發(fā)布《關于實施《最高人民法院關于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》有關問題的通知》，通知堅持了司法拍賣繼續(xù)委托拍賣機構拍賣處置的原則。因此，浙江司法拍賣與淘寶網(wǎng)的結合，是直接跨過拍賣企業(yè)，有違上述文件精神。更令人擔憂的是，雖然目前浙江法院與淘寶網(wǎng)的結合名義上是要實現(xiàn)‘拍賣零傭金’，但實際上更有可能損害到被執(zhí)行人的利益。而且司法拍賣除了這些技術性問題外，更需要專業(yè)拍賣機構的‘落地支持’?！?/SPAN>

而中央財經大學法學院副院長、中國拍賣行業(yè)協(xié)會法律咨詢委員會副主任委員劉雙舟告訴記者：“浙江法院是委托淘寶拍賣涉訴資產，還是只借助淘寶網(wǎng)的平臺和技術，這事關淘寶是否具有組織商業(yè)拍賣資質的問題，也牽扯到其是否違法。拍賣應當委托拍賣機構來進行，浙江此舉是否有違此規(guī)定？”劉雙舟對此表現(xiàn)出疑惑。他認為，完全的網(wǎng)絡拍賣也并不公平，因為不是每個人都懂得網(wǎng)絡，網(wǎng)拍實際上是有范圍的競爭，怎么發(fā)布公告、如何展示標的物等許多問題在無形中也侵犯了被執(zhí)行人的權益?！皠?chuàng)新司法拍賣的模式不能違背司法拍賣的初衷――高效率、高價格地處理涉訴財產，保障涉案雙方的利益?！眲㈦p舟說。

                                                       --來源：中國商報