在國(guó)務(wù)院督查組完成16省(市)房地產(chǎn)調(diào)控督查后,對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控后續(xù)政策出臺(tái)的呼聲越來(lái)越大。記者獲悉,在既有房產(chǎn)稅試點(diǎn)向新增住房交易征稅的基礎(chǔ)上,近日全國(guó)30多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和計(jì)劃單列市的地稅官員正在開(kāi)展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn),從而為開(kāi)展非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn),提供技術(shù)儲(chǔ)備。
人才儲(chǔ)備已啟動(dòng)
日前,國(guó)家稅務(wù)總局與中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用工作高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)班(一期)正式開(kāi)班。國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司陳杰司長(zhǎng)此間發(fā)表講話稱,目前我國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用方面的人才匱乏和管理經(jīng)驗(yàn)欠缺,因此,要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì),提升知識(shí)和技術(shù)水平。
上述培訓(xùn)班一位授課人士接受記者采訪時(shí)透露,在上海、重慶2011年啟動(dòng)的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展對(duì)非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn),一年一征;在土地出讓收入日益萎縮之下,為地方政府發(fā)展教育、基建提供穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來(lái)源。該人士稱,在明確原則后,下一步要研究政策的執(zhí)行步驟,以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)向全國(guó)鋪開(kāi)。
存量房征稅大勢(shì)所趨
對(duì)于上海、重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)過(guò)程中并未出現(xiàn)的稅基評(píng)估,中國(guó)房地產(chǎn)稅改革專家組成員與顧問(wèn)曲衛(wèi)東表示,上海、重慶試點(diǎn)主要針對(duì)增量房征收房產(chǎn)稅,因此并未進(jìn)行稅基評(píng)估,只是對(duì)交易中的房地產(chǎn)的價(jià)格和面積進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定。而此次培訓(xùn)班是涉及對(duì)存量房征稅進(jìn)行稅基評(píng)估?!霸诖媪糠康亩x上,除了對(duì)城市所有已購(gòu)房地產(chǎn)采取‘普遍征收原則’,以防在二三套房認(rèn)定上加大征管成本和增加尋租空間外;也可對(duì)開(kāi)發(fā)商已建未售的房地產(chǎn)設(shè)置一個(gè)銷售期,并對(duì)逾期未售的房地產(chǎn)征稅,從而有力地防止開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售;或?qū)?gòu)房者的二套(含)以上住房征稅,從而提高閑置住房的出租率?!鼻l(wèi)東說(shuō)。