――擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定
對于網(wǎng)名為“房奴”的網(wǎng)友有關(guān)“房產(chǎn)稅何時開征、對百姓自住房和投資炒房者分別會有哪些細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法”的問題,稅總有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)國務(wù)院同意,上海、重慶兩市于2011年1月28日啟動了個人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。 目前,稅總會同財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,正在積極研究推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍問題。
該負(fù)責(zé)人表示,由于對個人住房征稅涉及面廣,且需要一系列的配套制度,擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定。如網(wǎng)友“房奴”所言,住房兼有消費(fèi)品和投資品的雙重屬性,在擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)問題中,將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優(yōu)惠。
房產(chǎn)稅能否抑制投機(jī)?
――作用有限 須與金融、財政與行政手段配合
一位網(wǎng)友提問說:“使房價回歸合理水平?jīng)]有那么復(fù)雜,為什么不用稅收調(diào)控?現(xiàn)在試行的房產(chǎn)稅只針對豪宅,對普通住宅價格起不到任何作用。建議對第一次購房家庭免除所有稅種,對擁有多套住房的累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅,對投資投機(jī)者出售購買環(huán)節(jié)從重征收稅,讓其無利可圖,讓炒房可一夜暴富在中國消失,讓不勞而獲在中國消失,房價自然會回歸?!?/P>
稅總有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對個人住房征收房產(chǎn)稅,有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距,也有利于引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》浚龠M(jìn)土地節(jié)約集約利用。此外,對個人住房征收房產(chǎn)稅,由于增加了住房持有成本,還可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為,但其作用是有限的。決定房價高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系,調(diào)控房價、保持房地產(chǎn)市場的健康運(yùn)行需要財政、金融等經(jīng)濟(jì)措施與行政措施相互配合。
對個人征收10%股票紅利稅能否取消?
――征收符合稅法精神 未來是否調(diào)整將認(rèn)真研究
對于一向爭議很大的股票投資紅利稅,稅總此次也首次作出了正面回應(yīng)。一位名為“大時代”的網(wǎng)友提問說:“自然人的股票分紅利也要扣百分之十的稅沒有道理。法人股股票分紅利不扣稅,為什么要扣自然人的?強(qiáng)烈要求取消紅利稅!請問這個有沒有被提上議程?國家現(xiàn)在有沒有改革股票紅利稅的規(guī)劃?”
對此,當(dāng)前對居民企業(yè)之間的股息收入免征企業(yè)所得稅,對個人取得股息紅利征收個人所得稅是有其道理的:一是個人與居民企業(yè)取得股息紅利,應(yīng)分別適用不同稅種,二者不具有可比性;二是現(xiàn)行稅收政策格局,緩解了居民企業(yè)層次的重復(fù)征稅,有利于平衡稅負(fù),使個人直接投資和多層次間接投資方式均承擔(dān)相近的稅負(fù),有利于資源配置和企業(yè)重組;三是保留對個人股票派息分紅征稅政策,符合個人所得稅法精神,有利于平衡各項(xiàng)所得的稅負(fù),否則將產(chǎn)生新的稅負(fù)不公;四是個人所得稅具有籌集財政收入和調(diào)節(jié)社會成員收入分配的職能,當(dāng)前居民收入分配差距不斷拉大,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的因素之一,取得股票股利的個人,不乏一些高收入者,不宜對其制定免稅政策;五是對股息紅利征收個人所得稅符合世界各國通行做法。
他表示,今后是否對股息紅利征收個人所得稅政策進(jìn)行調(diào)整,將根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和個人所得稅制改革進(jìn)程等情況,認(rèn)真研究、通盤考慮,并按照法定程序進(jìn)行