在南京，正當(dāng)開發(fā)商摩拳擦掌，紛紛上調(diào)售價(jià)準(zhǔn)備在“金九銀十”把房子賣個(gè)好價(jià)錢時(shí)，久未提及的“限漲令”在此刻適時(shí)地重出樓市。

　　近日，南京一些樓盤因漲幅超過10%，被南京物價(jià)局駁回漲價(jià)備案的請求。按照南京目前執(zhí)行的房價(jià)備案制度，漲幅5%被認(rèn)為是一條“紅線”。樓盤即使?jié)q價(jià)，也必須在前一批房源的價(jià)格備案滿三個(gè)月之后，才能重新申報(bào)調(diào)整之后的價(jià)格。

　　事實(shí)上，南京樓盤漲幅“紅線”并非今年才制定，而是個(gè)老政策，而對比7月份南京剛出臺的被稱為“救市”的刺激購房政策，此番“限漲令”重出“江湖”可謂是先揚(yáng)后抑，正如復(fù)旦大學(xué)地產(chǎn)運(yùn)營研究所所長蔡為民所言，此時(shí)重現(xiàn)南京樓市，決不是沒有所指。南京是在防患于未然，就是擔(dān)心樓市再次出現(xiàn)大幅上漲。而南京樓市政策的變化也許正在成為此輪漲價(jià)主力的二三線城市的樣本。

　　部分樓盤漲幅觸紅線

　　近日，位于南京六合區(qū)的榮盛花語馨苑開盤推出430套房源，售樓人員透露在申報(bào)二期房源銷售價(jià)格時(shí)，原報(bào)價(jià)漲幅10%的方案被南京市物價(jià)局駁回?！拔覀円黄阡N售均價(jià)5500元/平方米，二期的銷售價(jià)格備案時(shí)打算上調(diào)10%，可方案被南京物價(jià)局打回來了?！笔蹣侨藛T說。

　　據(jù)了解，因?yàn)閮r(jià)格上漲幅度超標(biāo)，而被南京物價(jià)局駁回漲價(jià)方案并非個(gè)案。位于南京仙林板塊高科榮域和浦口的威尼斯水城，均因?yàn)檫M(jìn)行價(jià)格備案時(shí)漲價(jià)超標(biāo)而被物價(jià)局制止。

　　南京當(dāng)?shù)匾患曳慨a(chǎn)機(jī)構(gòu)人士向記者透露，南京威尼斯水城沿江的房源8月份第一次對報(bào)價(jià)進(jìn)行備案時(shí)，就因?yàn)楸戎皹潜P均價(jià)高了約1000元/平方米，曾被打回來一次?！巴崴顾呛蛶讉€(gè)樓盤的漲價(jià)之所以被駁回，是因?yàn)殚_發(fā)商觸到了紅線，后期漲幅不得超過前一期房源的5%?！鄙鲜鋈耸空f。

　　對房價(jià)明確上漲幅度，并不是第一次在南京出現(xiàn)。早在2009年時(shí)，南京曾經(jīng)出臺過一房一價(jià)的房價(jià)漲幅控制方案。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，萬科在南京的一個(gè)樓盤此前就因?yàn)樵阡N售過程中漲幅過快，超過了同區(qū)域價(jià)格平均漲幅，此后的銷售即陷入停滯狀況。之后萬科高管親赴南京與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)商后，才解決了漲幅超標(biāo)的問題。

　　知情人士告訴記者，南京出臺的限漲紅線一直存在，只是久未提及?！耙?yàn)?010年以來房價(jià)一直在降，政府不會插手管樓盤下跌，所以人們認(rèn)為這個(gè)政策可能沒有了。實(shí)際上南京的控制房價(jià)漲幅政策從未退市，在房價(jià)快速上漲的時(shí)候有人觸到紅線了，才被重新提起。”厲建軍指出。

　　不過記者在采訪中了解到，雖然南京對各樓盤出臺了漲價(jià)指標(biāo)，但開發(fā)商仍然有辦法規(guī)避這一政策?！鞍褬潜P價(jià)格定得高一些，就很容易解決這個(gè)問題。因?yàn)檎粫軜潜P價(jià)下跌，價(jià)格報(bào)高了之后，通過打折的形式作為其實(shí)際的銷售價(jià)格。此外，有的樓盤還會通過換一種物業(yè)，來規(guī)避政策?！蓖叻慨a(chǎn)南京分析師郭鎮(zhèn)東表示。

　　據(jù)了解，威尼斯水城就是通過另報(bào)物業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)漲價(jià)的。該樓盤8月的銷售均價(jià)為8500元/平方米，最低銷售價(jià)為7800元/平方米；然而即將在9月底開盤的200多套房源，售價(jià)為9000元-9500元/平方米。

　　銷售人員表示，9000元/平方米的售價(jià)已經(jīng)通過了備案?！耙?yàn)槲覀冄亟慌诺慕胺渴前鍢牵百u的是高層。這是兩種不同的物業(yè)類型，價(jià)格沒有可比性，所以就通過了。”售樓人員表示，如果仍然按照高層來報(bào)，很可能無法通過備案。

　　跌宕起伏的樓市政策

　　事實(shí)上，近兩個(gè)月，南京的樓市政策可謂是跌宕起伏。

　　7月份南京還出臺了“首次購房者可獲個(gè)稅返還補(bǔ)貼”的鼓勵(lì)購房的政策，被認(rèn)為是變相救市；到了9月份，房價(jià)的漲幅“紅線”又重現(xiàn)南京樓市。

　　“如果不出臺鼓勵(lì)購房的政策，南京房價(jià)可能會繼續(xù)下降，開發(fā)商也可能會真的撐不住了。在那樣的情況下，地方政府自然會想辦法扶一把開發(fā)商?？墒乾F(xiàn)在樓市回暖了，開發(fā)商緩過勁來了，又開始想要漲價(jià)，所以政府又不得不出手打壓房價(jià)?！辈虨槊裰赋?，不論“救”還是“限”，政府都是想防止房價(jià)出現(xiàn)大起大落。

　　同策房產(chǎn)研究總監(jiān)張宏偉指出，南京樓市政策的先揚(yáng)后抑，其實(shí)也是其它城市的一個(gè)樣本?！捌甙嗽路莞鞯貥潜P都出現(xiàn)了量和價(jià)不同程度的上揚(yáng)。雖然業(yè)內(nèi)還沒有形成樓市已經(jīng)見底的共識，但大家預(yù)計(jì)樓市即將見底。這也影響到開發(fā)商的銷售，各地的樓盤都趁機(jī)出現(xiàn)了一股漲價(jià)潮?！睆埡陚フf。

　　對于近兩個(gè)月房價(jià)的再次上揚(yáng)，楊紅旭指出，二三線已經(jīng)是本輪房價(jià)上漲的主力軍。

　　“一二線城市現(xiàn)在的房價(jià)，已比年初上漲了10%-15%。更值得注意的是，一線城市對全國樓市的影響力正在趨弱。二三線城市，正在成為樓市價(jià)格上漲的主力軍。而當(dāng)二三線城市成交回暖的時(shí)候，大部分三四線城市的新房成交高點(diǎn)還沒有來到。”楊紅旭認(rèn)為，如果接下來沒有重大政策出臺，預(yù)計(jì)至明年年中，部分房源可能會再漲10%-15%。

　　而在房價(jià)已經(jīng)見底預(yù)期的影響下，在8月份，反映房地產(chǎn)行業(yè)“基本面”的幾個(gè)重要指標(biāo)――開發(fā)投資增速、房屋新開工面積增速、土地購置面積增速、房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)，在下滑數(shù)月后均出現(xiàn)了反彈。

　　“各地都不希望樓市過于慘淡，所以都想救市；可如果漲得太厲害，地方政府、中央相關(guān)部門都說不過去。但從各地樓市銷售和全國投資開發(fā)的月度情況來看，房價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了再次上揚(yáng)的苗頭?！辈虨槊癖硎?，如果在房價(jià)剛剛出現(xiàn)苗頭的時(shí)候不去遏制，等到市場一致認(rèn)為房價(jià)已大幅上漲的時(shí)候再出手，恐怕已經(jīng)來不及了。