昨天，有媒體報(bào)道稱(chēng)全國(guó)公積金支持保障房試點(diǎn)再擴(kuò)大，試點(diǎn)城市及試點(diǎn)項(xiàng)目都明顯增加，北京等18個(gè)城市為新增貸款額度城市。中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示，公積金可進(jìn)入保障房融資渠道，但前提是要保證公積金的安全。但是有律師表示，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，公積金的增值收益僅可用于建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金，而非公積金本身。

　　公積金建保障房引質(zhì)疑

　　10月17日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱(chēng)，“全國(guó)公積金支持保障房試點(diǎn)再擴(kuò)大，由首批的29個(gè)城市擴(kuò)圍至93個(gè)城市，290個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為新增試點(diǎn)項(xiàng)目，北京等城市為新增貸款額度城市。”保障房融資再次鎖定公積金，是否保障房建設(shè)的資金短缺問(wèn)題依舊存在？中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪(fǎng)到了中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌，并得到了肯定的回答。

　　顧云昌表示，保障房資金有兩個(gè)來(lái)源，補(bǔ)貼資金和流動(dòng)資金。其中，補(bǔ)貼資金主要來(lái)自中央和地方政府，而更多的資金是靠地方政府來(lái)出，比如土地出讓收益金。他指出，現(xiàn)在地方保障房資金來(lái)源問(wèn)題還不規(guī)范，并建議“應(yīng)該在財(cái)政方面拿出一定比例來(lái)解決保障房資金問(wèn)題。”

　　公積金支持保障房建設(shè)試點(diǎn)消息一出，也引發(fā)網(wǎng)友的熱議。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道整理發(fā)現(xiàn)，大部分網(wǎng)友對(duì)此舉措表示質(zhì)疑，認(rèn)為公積金是所有繳存者的錢(qián)，這樣做是否合理，是否會(huì)影響公積金的提取？網(wǎng)友“唐伯虎點(diǎn)秋霜”說(shuō)：“某地的公積金申請(qǐng)已經(jīng)排到明年啦?！?SPAN lang=EN-US>

　　正如有些人所擔(dān)心，公積金用作保障房建設(shè)，是否會(huì)影響住房公積金的提??？據(jù)新京報(bào)17日?qǐng)?bào)道，北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前北京公積金余額充足，完全可以滿(mǎn)足貸款的要求。新華日?qǐng)?bào)同一日也稱(chēng)，目前南京公積金余額充足，完全能滿(mǎn)足市場(chǎng)貸款需求。顧云昌表示：“需要貸款的時(shí)候有錢(qián)可貸，在這個(gè)前提下，公積金進(jìn)入保障房的投融資渠道應(yīng)該是可行的?！?SPAN lang=EN-US>

　　專(zhuān)家認(rèn)可在保證公積金安全的情況下用作保障房建設(shè)

　　公積金支持保障房建設(shè)是否合理呢？中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，在住房公積金沉淀閑置的情況下，援建保障房具備一定的合理性，但在公積金援建保障房試點(diǎn)的擴(kuò)圍中，也需要考慮試點(diǎn)城市公積金貸款使用率情況，不能損害繳存者的合法權(quán)益。

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道梳理《住房公積金管理?xiàng)l例》內(nèi)容后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于公積金建設(shè)保障性住房的內(nèi)容有如下規(guī)定：“住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金?！?SPAN lang=EN-US>

　　北京漢卓律師事務(wù)所律師安百山對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，公積金僅能用于廉租住房的補(bǔ)充資金，并且不是用公積金本身，而是用公積金的增值收益。另外，“如果用公積金支持保障房建設(shè)是否能夠到期完全收回，這其中的風(fēng)險(xiǎn)不是沒(méi)有的，可能會(huì)使公積金受到損失?！卑舶偕秸f(shuō)。據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，2009年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，可將50%以?xún)?nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)。

　　顧云昌對(duì)將公積金作為保障房的融資渠道表示認(rèn)可，但是他說(shuō)“與原來(lái)的制度有些不符，所以要進(jìn)行試點(diǎn)，打破原有的規(guī)定，現(xiàn)在相關(guān)的公積金管理?xiàng)l例也在修改?！鳖櫾撇龔?qiáng)調(diào)，公積金是所有繳存者的錢(qián)，要保證公積金的安全，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，損失的是大家的錢(qián)，所以這個(gè)事情還是應(yīng)該慎重?！霸跀U(kuò)大試點(diǎn)的基礎(chǔ)上能不能進(jìn)一步把公積金系統(tǒng)和住房保障結(jié)合起來(lái)，比如建立相應(yīng)的住宅銀行。國(guó)外就有這樣的銀行，專(zhuān)門(mén)為保障房融資、擔(dān)保?！鳖櫾撇f(shuō)。