住房城鄉(xiāng)建設(shè)部12日公布了《公共租賃住房管理辦法》，對(duì)公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出和管理予以明確規(guī)定。

　　《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)公共租賃住房，必須同時(shí)滿足以下條件：申請(qǐng)人在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)人的收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。各地住房保障主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，就申請(qǐng)條件進(jìn)行調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會(huì)公布。根據(jù)這個(gè)辦法，本地及外來人員均可申請(qǐng)公共租賃住房。

　　《辦法》明確，公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長(zhǎng)期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。

　　針對(duì)人們普遍關(guān)注的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)和合同租金數(shù)額，《辦法》明確，公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則確定，并定期調(diào)整。同時(shí)為穩(wěn)定租賃關(guān)系，保護(hù)承租人利益，簽訂租賃合同時(shí)，當(dāng)事人按照地方人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)約定每一套公共租賃住房的租金數(shù)額?？紤]到一些低收入承租戶支付租金存在一定困難，當(dāng)承租人收入低于當(dāng)?shù)刂贫ǖ臉?biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼或者減免。

　　除了使確應(yīng)得到保障的居民住進(jìn)保障房之外，完善的退出機(jī)制也是確保保障房公平分配的一個(gè)重要方面?！掇k法》區(qū)分情況規(guī)定了3種退出機(jī)制：一是有相關(guān)違規(guī)行為的。包括轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；改變所承租公共租賃住房用途的；破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。二是拖欠租金的?！掇k法》規(guī)定，承租人累計(jì)拖欠6個(gè)月租金、未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。三是承租人不再符合保障條件的。即提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；租賃期內(nèi)，通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

　　為有效防范公共租賃住房分配管理出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，《辦法》規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，在《辦法》的多個(gè)條文中都規(guī)定有舉報(bào)、糾錯(cuò)措施。

　　對(duì)于騙租公共租賃住房的行為，《辦法》明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！掇k法》對(duì)于承租人的違法違規(guī)行為也明確了相關(guān)處罰規(guī)定。