據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,明年開(kāi)工保障房大概在600萬(wàn)套左右,不會(huì)低于500萬(wàn)套。而回顧一下今年和去年的數(shù)據(jù),今年是開(kāi)工了700多萬(wàn)套,去年是開(kāi)工了1000萬(wàn)套,這些數(shù)據(jù)的變化說(shuō)明了什么樣的問(wèn)題?給市場(chǎng)帶來(lái)了怎樣的機(jī)會(huì)?中國(guó)證券報(bào)采訪(fǎng)部主任王棟琳對(duì)此進(jìn)行解讀。
王棟琳:應(yīng)該說(shuō)這樣一個(gè)數(shù)字還是基本符合預(yù)期的,近三年規(guī)模遞減也是考慮到兩個(gè)方面的因素,一個(gè)是保障房的建設(shè)周期是兩到三年,前一年或者前兩年已經(jīng)開(kāi)工但是沒(méi)有建成的項(xiàng)目會(huì)延續(xù)到下一個(gè)年度,這個(gè)建設(shè)的任務(wù)和壓力也會(huì)逐步積累。第二是今年以來(lái)的各地土地出讓金下滑也比較快,資金的壓力比較大,所以說(shuō)這個(gè)目標(biāo)逐年的調(diào)降是符合實(shí)際情況的。
盡管規(guī)模有所下降,但是保障房的建設(shè)在整個(gè)“十二五”期間都是拉動(dòng)地產(chǎn)基建投資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要的因素。除了在建項(xiàng)目的逐年積累之外,進(jìn)入到第三個(gè)年度以后,入住的人員增多,配套項(xiàng)目的需求也會(huì)加大,比如說(shuō)周邊的購(gòu)物、醫(yī)療、學(xué)校以及綠化、道路、水利、電力等這些新的建設(shè)重點(diǎn)還會(huì)帶動(dòng)除了房地產(chǎn)以外更多的產(chǎn)業(yè)。
目前困擾保障房最大的問(wèn)題還是資金的保障,去年保障房建設(shè)資金是1.5萬(wàn)億,今年可能要超過(guò)這個(gè)規(guī)模,而且其中80%是要由地方政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)投資。今年以來(lái)各地的財(cái)政刺激大量發(fā)城投債來(lái)填補(bǔ)建設(shè)資金的需求,應(yīng)該說(shuō)部分存在一定的償付能力不足的問(wèn)題。另外,保障房從開(kāi)工到建成還有相當(dāng)?shù)木嚯x,在挖地基之后才是資金投入最大的階段,除了看完成的開(kāi)工任務(wù)之外,更重要看建成指標(biāo)的完成情況。