日前,一則“盤點十年房價”的微博引發(fā)網(wǎng)民熱議,十年間全國城鎮(zhèn)平均房價從2381元上漲到5791元,上漲143%。而北京、上海、廣州等大城市房價更是翻了幾倍。

從2003年的“支柱產(chǎn)業(yè)”,到2010年的“房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”,在模糊不清的身份定位中,房地產(chǎn)一路高歌猛進。

　　過去十年中,房價越調(diào)越漲。一些專家認為,這與房地產(chǎn)市場的定位不清有關(guān),導(dǎo)致“調(diào)控”變“空調(diào)”。

　　2003年國務(wù)院18號文件首次明確指出:“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動力強,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?！贝撕?SPAN lang=EN-US>,房地產(chǎn)一路高歌、迅猛發(fā)展。

　　但到了2010年9月27日,國土資源部與住建部共同發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》。國土資源部有關(guān)負責人解讀通知時表示,要切實解決各地對房地產(chǎn)調(diào)控的認識差異,房地產(chǎn)業(yè)不能作為城市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

　　隨著城鎮(zhèn)化再次被熱議,房地產(chǎn)的“支柱”還是“去支柱”化,再次成為討論焦點,需要及時厘清。

　　“房地產(chǎn)究竟是消費品還是投資品,每個階段都不同?！焙邶埥セ鶄I(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長張日紅說,目前的政策取向,更多強調(diào)住房的民生性質(zhì),對投資則是“堅決抑制”。

　　中國航天科工集團七院副院長竇曉玉表示,從當前政策取向來說,重點還是支持基本住房需求、首次購房需求的民生性需求,這是百姓“住有所居”目標能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。但房地產(chǎn)業(yè)也具有投資屬性,這部分屬性可以交給市場,通過征稅等措施,實現(xiàn)社會財富的二次分配。調(diào)控應(yīng)堅持“兩條腿”走路,政府主要抓保障性住房建設(shè),市場能解決的就必須交給市場。

　　房價屢調(diào)屢漲,還與一些地方過度依賴“土地財政”有關(guān)。統(tǒng)計顯示,2010年,上海、北京的土地出讓金均超過1000億元,占當?shù)刎斦杖氲慕话搿?SPAN lang=EN-US>

　　“政府熱衷賣地,抬高了房價;房價高漲,政府又有更多的稅收,這是一個惡性循環(huán)?！鄙轿鹘ㄖこ炭偣靖笨偨?jīng)理柳樹林說,“依靠土地財政不是長期行為,也不是健康行為,是一種類似‘毒癮’的依賴癥,必須下大力氣戒除?！?SPAN lang=EN-US>

　　“要改變靠房地產(chǎn)拉動GDP的經(jīng)濟發(fā)展模式,這個問題的關(guān)鍵是如何找到替代產(chǎn)業(yè)?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一說,一些地方經(jīng)濟發(fā)展得好,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,對房地產(chǎn)的依賴就小。