北京商報訊（記者 蔣夢惟）針對國內(nèi)熱議的穩(wěn)房價問題，昨日，國土資源部發(fā)布2013年全國住房土地供應(yīng)計劃稱，今年我國住房用地計劃供應(yīng)15.08萬公頃，為近三年最低值。在今年已經(jīng)縮減的住房用地供應(yīng)計劃中，保障性安居工程和中小套型普通商品住房用地計劃占總量的79.4%，比去年略有提升。業(yè)內(nèi)人士表示，這次公布的計劃明顯釋放了我國土地緊張的信號，在總量減少的情況下，商品房用地被進一步壓縮，部分用地成本可能會轉(zhuǎn)嫁到商品房上。

數(shù)據(jù)顯示，近三年來國土部公布的土地供應(yīng)計劃呈現(xiàn)明顯遞增趨勢，2010年計劃用地18萬公頃，2012年公布的17.26萬公頃雖與2011年的21.8萬公頃相比有所下降，但去年實際完成住房土地供應(yīng)的數(shù)量卻仍在上升，土地供應(yīng)仍并未出現(xiàn)明顯緊縮態(tài)勢。而今年供應(yīng)總量低于去年完成量近1萬公頃，土地供應(yīng)緊縮態(tài)勢凸顯。

中國社科院研究員曹建海表示，今年較大幅度縮減土地供應(yīng)計劃釋放了全國普遍土地緊張的信號，為土地市場注入了價格上漲的動力因素，不利于房價回落，但另一方面，這種做法也穩(wěn)住了房價，避免“新國五條”等調(diào)控房價的政策出臺后，房價回落幅度太大為財政帶來過大負擔。

對于土地供應(yīng)計劃量的變化，中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強表示，除了供應(yīng)總量，更應(yīng)關(guān)注供應(yīng)結(jié)構(gòu)問題，比如不少三四線城市用地供應(yīng)偏大，庫存明顯偏高，就應(yīng)該相應(yīng)地做減法；而北上廣深等城市長期供應(yīng)偏緊，市場需求壓力及房價上漲壓力過高，則需要在用地供應(yīng)上做加法。

值得注意的是，供地計劃中保障性安居工程和中小套型普通商品房用地計劃分別為4.15萬公頃和7.82萬公頃，占總量79.4%，比去年略有提升。國土部表示，這將充分滿足2013年新開工630萬套保障性安居工程用地應(yīng)保盡保要求，而對房價較高、上漲較快的地區(qū)，適當增加并優(yōu)先供應(yīng)中小套型普通商品住房用地。

對此，專家普遍表示支持，認為這一調(diào)控大方向正確。不過，北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志提出，目前部分一線城市住房供地依然緊張，這些地區(qū)人口不斷涌入、人口增長壓力加大，保障房的建設(shè)要求和需求壓力更大，政府的保障房用地收儲成本在不斷增加，因此地方財政壓力和負擔更大，如果土地不能形成有效的合理利用和資金良性循環(huán)，矛盾會長期存在且越來越尖銳。一些保障房建設(shè)通過土地招拍掛的方式成為了推升房價上漲的顯性因素，這層成本被開發(fā)商背上后轉(zhuǎn)移到了商品房上，也會推升房價?！昂唵蔚卦黾油恋毓?yīng)量并不能解決一線城市的高房價問題，要將高地價和高房價提到同樣的高度來調(diào)控，這就需要從根本上改變地方政府以地求財?shù)陌l(fā)展方式，改變地方政府利益和土地制度的關(guān)系，最終將行政抑制市場的‘手’拿開?！?/p>

(北京商報)