昨日(6月30日),據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,國(guó)務(wù)院將在7月中旬舉行年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)調(diào)控路徑,彼時(shí)正是半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前后。
而在上周,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上談到選人用人問(wèn)題時(shí)說(shuō),“要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”
刺激政策或漸行漸遠(yuǎn)。
本月定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)
今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有些出人意料,自去年四季度以來(lái)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)并沒(méi)有延續(xù),多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)二季度GDP增速將低于一季度7.7%的水平。
央行于6月25日再次聲明政策立場(chǎng),宣布已經(jīng)并將在必要時(shí)繼續(xù)向市場(chǎng)提供流動(dòng)性支持。這一舉措應(yīng)有助于安撫市場(chǎng)的緊張情緒,從而穩(wěn)定銀行間市場(chǎng)利率。
瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,未來(lái)幾個(gè)月里,預(yù)計(jì)信貸增速將會(huì)放緩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本將會(huì)上升。隨著部分影子銀行業(yè)務(wù)停滯或收縮,那些更加依賴(lài)于影子銀行信貸的部門(mén),如地方融資平臺(tái)、建筑業(yè)相關(guān)部門(mén)可能會(huì)受到更大的打擊。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的日程表,7月15日將發(fā)布上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),而國(guó)務(wù)院對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控也將在這一時(shí)間段得以明晰。
一位官方智庫(kù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴記者,國(guó)務(wù)院年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的重點(diǎn)基本會(huì)放在增長(zhǎng)與風(fēng)險(xiǎn)之間的博弈與權(quán)衡?!巴浽谀壳耙呀?jīng)構(gòu)不成調(diào)控的威脅,而防風(fēng)險(xiǎn)在新一屆政府上臺(tái)后多次被強(qiáng)調(diào),流動(dòng)性緊縮帶來(lái)的銀行間利率攀升可以理解為政府給市場(chǎng)的一個(gè)教訓(xùn)?!彼f(shuō)道。
在和訊中期策略會(huì)上,北大國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)盧鋒也強(qiáng)調(diào),特別是金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中積累了一些高杠桿率、高杠桿化、高風(fēng)險(xiǎn)的因素。此類(lèi)因素的調(diào)整可能在新一屆政府的政策組合目標(biāo)中的優(yōu)先度會(huì)有較大提高。
刺激政策漸行漸遠(yuǎn)
“以前只要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,政府首先想到的辦法就是動(dòng)用貨幣政策,而最常使用的就是擴(kuò)大貨幣總量,但現(xiàn)在盤(pán)活存量成為政府最重要的著眼點(diǎn)了?!币晃粐?guó)內(nèi)大券商經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)道。
國(guó)研中心原副主任侯云春也在近期表示,要慎用經(jīng)濟(jì)刺激措施和慎重選擇刺激政策退出的時(shí)間、步驟和節(jié)奏,在保持經(jīng)濟(jì)避免過(guò)度下滑的情況下,防止靠經(jīng)濟(jì)刺激政策所帶來(lái)的虛假的景氣和繁榮。上述官方智庫(kù)專(zhuān)家亦稱(chēng),“目前底線調(diào)控思維已經(jīng)逐漸伴隨經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降而下移,此前8%的增速是底線,目前在就業(yè)等主要變量穩(wěn)定時(shí),單季度GDP增速低于7.5%是完全可以接受的?!?/P>
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)無(wú)虞
在汪濤看來(lái),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在下半年或許會(huì)發(fā)生單季度GDP增速低于7.5%的情況,但全年經(jīng)濟(jì)增速仍能完成目標(biāo)。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授李稻葵表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長(zhǎng)點(diǎn)還是非常明晰的,包括城市的建設(shè)、治理空氣污染、水的處理等一系列準(zhǔn)公共產(chǎn)品都需要投資。
他說(shuō),這些投資完全可以通過(guò)創(chuàng)新引導(dǎo)一部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到投資領(lǐng)域,可以部分通過(guò)創(chuàng)新、通過(guò)收費(fèi)的方式來(lái)引導(dǎo)投資。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一段時(shí)間仍然有保持一定增長(zhǎng)速度的空間和潛力。
有業(yè)界專(zhuān)家表示,下半年政府將更大力度和關(guān)注重心放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革方面,簡(jiǎn)政放權(quán)搞活市場(chǎng)、民生保障與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)等政策有望陸續(xù)出臺(tái),而以城鎮(zhèn)化規(guī)劃為中心的一系列長(zhǎng)期政策也將給市場(chǎng)以穩(wěn)定預(yù)期。