8月4日,有媒體曝出房產(chǎn)稅開征的僅對(duì)增量房屋開征房產(chǎn)稅的“杭州方案”,并指房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收擴(kuò)圍的方式要采用“集中批準(zhǔn)一批”的方式,而不宜采用單個(gè)會(huì)簽、單個(gè)批準(zhǔn)的方式,具體開征“時(shí)間表”未定。而財(cái)政部日前向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)相關(guān)事項(xiàng)時(shí),重申擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,同時(shí)研究完善對(duì)工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。對(duì)上述方案,業(yè)內(nèi)人士多表示“難對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生影響”,財(cái)稅專家則認(rèn)為,只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要,應(yīng)及早明確。

或減輕保障房的財(cái)政壓力

“這個(gè)方案好像對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒什么影響。”方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志對(duì)記者表示,由于現(xiàn)在已有限購(gòu)政策存在,并基本覆蓋了一、二線城市,“若這個(gè)政策和限購(gòu)并行,基本上想交稅的人都沒有買房名額,而可以買房的初次置業(yè)者或者改善型置業(yè)者,很難超過三口之家180平方米的免征面積?！?/p>

鄧浩志表示,如果房產(chǎn)稅的開征伴隨著限購(gòu)解除,房?jī)r(jià)可能繼續(xù)上漲,“壓抑的需求入市,會(huì)引起新一波的購(gòu)房潮,購(gòu)房者都會(huì)把免征額內(nèi)的名額用滿。”而對(duì)于稅率,鄧浩志表示“并不算高”。

“房產(chǎn)稅治不了房?jī)r(jià)問題,它不是對(duì)癥下藥?！钡谝惶酱骶S斯南區(qū)董事長(zhǎng)林木雄此前對(duì)媒體表示,現(xiàn)在政策調(diào)控基本沒辦法扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),特別是在住宅上。

“如果政府征收房產(chǎn)稅,地方收入會(huì)增加將減輕政府的財(cái)政壓力,或許政府可以多一些渠道、多一些空間和本錢去做保障房?，F(xiàn)在政府賣地也會(huì)提出要求配建保障房等土地政策,這樣房?jī)r(jià)才能控制下來?！绷帜拘鄯Q。

應(yīng)早明確“高端征收”原則

有不愿具名的財(cái)稅專家對(duì)本報(bào)記者指出,到底擴(kuò)圍試點(diǎn)是否走“上海模式”(或“杭州路徑”)目前還存在爭(zhēng)論。今年以來,政府內(nèi)部關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的爭(zhēng)論主要在是對(duì)增量房產(chǎn)還是存量房產(chǎn)征收,在各地上報(bào)的方案中,依然以針對(duì)增量征收為主,但這樣起不到完善財(cái)產(chǎn)稅制的作用。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)稅是一種針對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,需要涉及存量房。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康近日發(fā)表文章指出,作為牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革,只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要,應(yīng)及早明確,給全社會(huì)吃“定心丸”。

對(duì)地產(chǎn)股未必就是利空

在上周的最后四個(gè)交易日,由于“再融資放開”利好,地產(chǎn)股連漲四天,累計(jì)漲幅達(dá)7%,但好幾日都是高開低走,顯示出投資者對(duì)于政策面的擔(dān)憂仍存。本周末,房產(chǎn)稅的“重磅炸彈”拋出,投資者擔(dān)憂的政策影響成為現(xiàn)實(shí)。

但一位券商研究員對(duì)記者表示,假如此方案消息屬實(shí),由于預(yù)期方案僅僅是針對(duì)增量,稅率也比較低,方案本身偏溫和,未必不存在“利空出盡”的效應(yīng)。也有一位私募人士表示,房產(chǎn)稅的消息已傳出數(shù)次,市場(chǎng)對(duì)此已現(xiàn)疲態(tài),下周地產(chǎn)股未必會(huì)過于受此利空影響。

財(cái)政部:加快推進(jìn)

營(yíng)改增等稅制改革

財(cái)政部日前向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)關(guān)于貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議預(yù)算決議和履行政府三項(xiàng)承諾時(shí)表示,將加快推進(jìn)營(yíng)改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院第四次常務(wù)會(huì)議的決定,2013年8月1日起已將交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開,并將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。目前,正在積極研究將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案,爭(zhēng)取在今年年底或明年年初實(shí)施。

財(cái)政部表示,繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征稅范圍,研究調(diào)整消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實(shí)施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,下一步將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步推進(jìn)煤炭等資源品目資源稅從價(jià)計(jì)征改革,取消相關(guān)收費(fèi)基金,研究適時(shí)調(diào)整從量計(jì)征品目資源稅稅率標(biāo)準(zhǔn)問題。