拍賣是以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式，將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的交易方式。采用拍賣交易方式，其目的是為了促使交易方式更加公平、交易價(jià)格更加合理。串通拍賣，非但不能實(shí)現(xiàn)采用拍賣交易方式的目的，更會(huì)損害拍賣人、競(jìng)買人乃至公共利益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

近日，海寧市工商局查處了一起惡意串通拍賣及商業(yè)賄賂案件，對(duì)惡意串通拍賣及商業(yè)賄賂者開(kāi)出19.4萬(wàn)元的高額罰單。

惡意串通+商業(yè)賄賂

多名競(jìng)拍者放棄競(jìng)價(jià)

前不久，某拍賣公司受海寧市人民法院委托，對(duì)海寧某紡織公司的一批機(jī)器設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)拍賣，起拍參考價(jià)44萬(wàn)元，競(jìng)買人報(bào)名時(shí)須交納拍賣履約保證金5萬(wàn)元。

當(dāng)事人沈某、鄭某獲知該拍賣信息后，分別報(bào)名參加。拍賣會(huì)當(dāng)天，在參加拍賣前兩人達(dá)成口頭協(xié)議：相互不競(jìng)價(jià)，如其中一方中標(biāo)，則另一方入股，股份為雙方各占50%。

當(dāng)事人澤某，陪同他人前來(lái)參加該拍賣會(huì)，未報(bào)名參加拍賣，其與沈某系朋友。當(dāng)澤某得知沈某與鄭某達(dá)成協(xié)議，便與沈某、鄭某協(xié)商，三人又達(dá)成口頭協(xié)議：澤某去勸說(shuō)其他競(jìng)買人放棄與沈某、鄭某競(jìng)價(jià)，而澤某支付給其他競(jìng)買人及陪同人員50000元；沈某、鄭某則同意澤某入股，占股份的25%。

最終，沈某以49萬(wàn)元的應(yīng)價(jià)拍得該標(biāo)的。

拍賣結(jié)束后，澤某組織了所有參加拍賣的人員商議如何分紅。經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，最后決定，澤某分發(fā)給未中標(biāo)的其他競(jìng)買人每人4000元，共計(jì)4.4萬(wàn)元，并再拿出6000元，由在場(chǎng)的其他非競(jìng)買人均分。

群眾舉報(bào)

工商開(kāi)出高額罰單

拍賣會(huì)結(jié)束后不久，海寧市工商局接到群眾舉報(bào)。接報(bào)后，執(zhí)法人員迅速組織人員調(diào)看了監(jiān)控錄像，并與拍賣公司的競(jìng)買人報(bào)名材料做了詳細(xì)比對(duì)，確認(rèn)違法嫌疑人身份。

鎖定違法嫌疑人以后，海寧市工商局經(jīng)檢大隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)除沈某、鄭某、澤某3名主要違法人員外的其他違法嫌疑人進(jìn)行逐一突破，取得了這些人員的口供并起出贓款。在鐵證面前，沈某、鄭某、澤某3名主要違法人員如實(shí)供述了自己的違法事實(shí)。

最后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》的規(guī)定，海寧市工商局對(duì)惡意串通拍賣及商業(yè)賄賂的人開(kāi)出了19.4萬(wàn)元的高額罰單。