國家統(tǒng)計局9日發(fā)布的前10個月全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售數(shù)據(jù)顯示，在各地樓市調(diào)控日益加碼的背景下，全國商品住宅的銷售增速有所回落，土地市場亦有所降溫。

專家認為，時至年底，在政策趨緊、房貸緊張的情況下，供需兩端均受一定程度的抑制，年底樓市活躍度或有所降低。

全國商品住宅銷量增速趨緩

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前10個月，全國商品住宅銷售面積85721萬平方米，同比增長22．3％，增速比1－9月份回落1．6個百分點；商品住宅銷售額51485億元，增長32．6％，增速比1－9月份回落0．9個百分點。

據(jù)中原集團研究中心監(jiān)測，10月份，雖然全國新建住宅市場表現(xiàn)平穩(wěn)，但各地二手住宅市場表現(xiàn)卻較上月遜色。北京、上海、廣州、深圳、天津和重慶六大城市的二手住宅成交量較9月份有所下滑，環(huán)比下跌幅度10％－20％不等，成交面積平均環(huán)比下降9％。

土地市場上，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的拿地速度也有所放緩。1－10月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積26658萬平方米，同比下降3．6％，降幅比1－9月份擴大0．3個百分點；土地成交價款6434億元，增長11．7％，增速回落2．9個百分點。

機構(gòu)認為，此前國土部表示嚴控高地價，對各級地方政府起到了一定的警示作用。隨著供地節(jié)奏的放緩，成交面積和土地出讓金額也隨之下滑。

克而瑞研究中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在9月份創(chuàng)出新高后，10月份房企購地金額大幅回落。10月份，全國53個重點城市土地成交總建筑面積為4032萬平方米，同比下降33％，總成交金額為995億元，同比下降19％。

以上海為例，10月份上海土地市場出現(xiàn)明顯降溫，經(jīng)營性用地出讓金急劇縮水并跌破100億元大關(guān)，創(chuàng)下近8個月以來的最低水平。中國不動產(chǎn)研究中心（CRRC）統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，10月1日至10月31日，上海共計出讓15幅經(jīng)營性用地，成交面積為47．7萬平方米，較9月份的108萬平方米明顯萎縮；出讓金僅87．5億元，環(huán)比下降78％，與去年同期109億元的成交金額相比亦下滑近20％。

各地調(diào)控政策趨緊年底樓市活躍度或有所降低

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自今年5月北上廣深四大一線城市的新建商品住宅價格同比增幅全面突破2位數(shù)之后，9月更是首次“攜手”超過20％。

為遏制房價持續(xù)大幅上漲的態(tài)勢，京滬深等一線樓市調(diào)控政策進一步趨緊。

8日，上海公布樓市調(diào)控“滬七條”，內(nèi)容包括增加土地供應(yīng)，進一步完善住房保障體系，進一步嚴格執(zhí)行差別化的住房信貸政策和稅收政策，從嚴執(zhí)行限購政策等措施。

此前，北京在10月23日發(fā)布了《關(guān)于加快中低價位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》，明確今后將加快發(fā)展自住型商品住房，重點解決自住型改善型購房需求，以支持剛需、平抑房價；房價上漲迅速的深圳也推出八條措施，包括嚴格執(zhí)行限購限貸、增加土地供應(yīng)、調(diào)整二套住房首付比例和利率、加大保障房和安居房供應(yīng)力度等。

中國房地產(chǎn)信息集團分析師楊晨青表示，在深圳、北京和上海相繼出臺地方新政策后，今年以來房價快速上漲的核心城市的市場整體氛圍也將受到一定影響，其成交量價增幅在年底將有所收窄。

此外，多地銀行個人住房貸款政策出現(xiàn)收緊使剛需及改善型需求入市門檻再度提升。目前，京滬深等城市已將二套房貸首付比例增至七成，多地亦現(xiàn)銀行審批條件從嚴、首套房貸利率優(yōu)惠取消等現(xiàn)象，一些城市的個別銀行甚至已經(jīng)暫停個人房貸業(yè)務(wù)，這在一定程度上影響了購房者的信心。

增加供給將穩(wěn)定市場預期

“十二五”規(guī)劃提出，我國建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套（戶），到2015年全國保障性住房覆蓋面達到20％左右。

世邦魏理仕中國區(qū)研究部主管陳仲偉分析稱，今年以來，一線城市及部分二線城市房價之所以漲勢洶涌，是因為其市場存量持續(xù)下跌，市場供不應(yīng)求。政府意欲加大住房用地供應(yīng)，可視作房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的一部分，增加供給將有效穩(wěn)定供求關(guān)系，有利于房產(chǎn)交易價格的穩(wěn)定。作為市場調(diào)節(jié)的并行機制，廉租房等的建設(shè)除能解決普通百姓住房問題外，如果全國3600萬套保障房按期完工，并有效入市將能改變?nèi)珖康禺a(chǎn)市場格局，大大降低市場需求。

此外，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，目前房屋保有環(huán)節(jié)的成本仍然較低，覆蓋面窄、稅率較低是主要問題。作為樓市調(diào)控的長效機制之一，個人房產(chǎn)稅試點的推進將有助于增加市場供應(yīng)，打擊“囤房”。

中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍認為，全國商品房目前空置率較高，由于房價上漲預期強烈，賣方惜售，如果房產(chǎn)稅向存量房動刀，并切實執(zhí)行，將有效打擊房源囤積，增加住宅市場供應(yīng)，穩(wěn)定房價預期。