“房租又漲了”成了媒體上最常見的新聞之一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國房租已連漲46個月,高房租成了剛上班的年輕人以及外來務工人員最大的心病。為了在大城市落腳,他們不僅住得離市中心越來越遠,還常常幾個人群租在一套小居室里。社會學家顧曉鳴表示群租其實由來已久。上海老早就有“七十二家房客”,這就是群租。群租,全世界都有,去美國游學,哈佛大學旁邊的一間公寓房,隔成四間,一個月135美元。所以,對于群租不要視為洪水猛獸。
為規(guī)范群租,保障安全,7月中旬,北京出臺文件,規(guī)定出租房屋人均居住面積不得少于5平方米,每個房間不得超過2人。2012年,上海也出臺了相關(guān)規(guī)定,不得將原始設(shè)計的房間分隔并按床位出租。杭州市打算通過提高群租房物業(yè)收費規(guī)范房屋群租管理。然而,在“租金高、租房難”的背景下,階段性治理很難見效,往往是一陣風過后,群租客再次回流。
群租屢禁難止,房租越漲越高,反映的是大城市“人多房緊”的現(xiàn)狀。幾十年的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),造成城鄉(xiāng)資源失衡,不同城市教育、醫(yī)療等公共服務水平差距大,北京、上海等特大城市成了人才的磁石。為了更多的發(fā)展機會,人們不斷從小城鎮(zhèn)涌入大城市,大城市的負擔越來越重。這兩年,大城市住房限購等調(diào)控政策,也將一部分有購房能力的人推向租房市場,進一步放大了房屋租賃需求。
實際上,租金上漲過快只是在大城市出現(xiàn)的狀況。在許多二三線中小城市,由于流動人口少、房源供應足,房租漲幅不大。所以,控制大城市的房租,一方面要刺激和鼓勵更多房源入市,增加公租房有效供給。另一方面,需要適當分解城市功能,控制城市規(guī)模,讓學校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源逐步向中小城市分流,讓大城市“減負”,為小城市“加油”,逐步提升中小城市的吸引力。只有供求關(guān)系緩解了,高漲的房租才可能降下來。