12月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布70個(gè)大中城市的11月份顯示,新房?jī)r(jià)格環(huán)比平均漲幅0.6%,其中,69個(gè)城市房?jī)r(jià)同比上漲,1個(gè)城市房?jī)r(jià)同比下降。
具體來(lái)說(shuō),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),京滬廣深四大一線(xiàn)城市的同比漲幅則全部超過(guò)20%,繼續(xù)占據(jù)11月份漲幅榜前四名。上海漲幅為21.9%,繼續(xù)高居榜首;北京漲幅21.1%,深圳漲幅21%,廣州漲幅20.9%。
這也是房?jī)r(jià)連續(xù)12個(gè)月持續(xù)“高燒”,也是四大一線(xiàn)城市連續(xù)第三個(gè)月同比漲幅超過(guò)20%。
除了一線(xiàn)城市,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)亦顯示,11月份,南京、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州等22個(gè)城市的房?jī)r(jià)同比漲幅也在10%至20%之間。
談及一二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的原因,住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌認(rèn)為,歸根到底是供不應(yīng)求,解決的辦法也是平衡供需關(guān)系。
房?jī)r(jià)連漲的背景下,樓市調(diào)控也從過(guò)去的做減法轉(zhuǎn)為加法,顧云昌表示,供需矛盾是推漲房?jī)r(jià)連漲的重要原因之一,目前,樓市調(diào)控已經(jīng)由過(guò)去的“控”為主,通過(guò)“限價(jià)”、“限購(gòu)”等抑制需求,轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)也表示,過(guò)去“愈調(diào)愈漲”的“尷尬”,充分暴露了傳統(tǒng)以做減法來(lái)抑制需求的調(diào)控政策的“缺陷”;增加有效供給,在調(diào)控政策中做加法,也更為符合當(dāng)前市場(chǎng)情況。
顧云昌建議,房?jī)r(jià)漲幅較高的一、二線(xiàn)城市要也特別強(qiáng)調(diào)加大住房供應(yīng),特別要增加土地供應(yīng)量,要盤(pán)活存量房產(chǎn)。
實(shí)際上,近期一二線(xiàn)重點(diǎn)城市推出的房地產(chǎn)新政也能看出,增加供應(yīng)成為共同的調(diào)控,其中北京兩年確保7萬(wàn)套的自住型商品房供應(yīng)更備受關(guān)注。
然而,在陳國(guó)強(qiáng)看來(lái),樓市調(diào)控做“加法”時(shí),也特別需要注重地區(qū)的差異性。
除了強(qiáng)調(diào)增加“供應(yīng)”,樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立和鋪開(kāi)也在穩(wěn)步推進(jìn),一位接近住建部的人士表示,目前住建部正在地方調(diào)研房地產(chǎn)稅的有關(guān)問(wèn)題,下一步可能會(huì)找一些城市擴(kuò)大試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。
住建部政策研究中心主任秦虹也表示,現(xiàn)在和房地產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)稅收,絕大多數(shù)都是1998年住房制度改革之前設(shè)立的,現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展非???,市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化,因此,需要好好梳理和研究,建立一個(gè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)相適應(yīng)的房地產(chǎn)稅制度。
據(jù)上述接近住建部的人士了解,調(diào)研的一大目的就是了解整個(gè)房地產(chǎn)稅收的情況,為梳理房地產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收,包括房產(chǎn)稅征收做立法儲(chǔ)備。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉本月16日在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文稱(chēng),要加快房地產(chǎn)稅立法,適時(shí)推進(jìn)相關(guān)改革;適當(dāng)減輕房地產(chǎn)建設(shè)、交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提高保有環(huán)節(jié)的稅收。
“房地產(chǎn)稅并非是一項(xiàng)稅收的增減,而是整個(gè)制度框架的梳理和設(shè)計(jì),因此,要系統(tǒng)研究如何在持有、交易環(huán)節(jié)設(shè)置稅收,該支持的支持,該限制的限制,整體稅負(fù)應(yīng)合理公平。”秦虹如是介紹。
相比房地產(chǎn)稅的開(kāi)征,北京大岳咨詢(xún)有限責(zé)任公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為,對(duì)市場(chǎng)影響更大的是不動(dòng)產(chǎn)登記,能有效遏制樓市的非理性需求和地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗等。而且通過(guò)摸底城市住房狀況,可以確保政府在制定政策方面更為科學(xué)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉也表示,房?jī)r(jià)漲幅在11月份出現(xiàn)環(huán)比和同比漲幅收窄的變化,其中一個(gè)重要的原因是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的決定,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,市場(chǎng)交易有所降溫。