隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》推出,這一制度的實(shí)施也將成為實(shí)行房地產(chǎn)稅的重要前提,而房地產(chǎn)稅何時(shí)推出成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí)房地產(chǎn)稅的推出將會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生什么影響也頗受關(guān)注。
“目前我國在保有環(huán)節(jié)還沒有稅收,這是導(dǎo)致前些年炒房猖獗的原因,因?yàn)楸S协h(huán)節(jié)沒有成本,所以房地產(chǎn)稅出臺(tái)以后,對(duì)炒房會(huì)形成一種抑制,另外,占有過多房產(chǎn)資源的人可能會(huì)想辦法把一部分房產(chǎn)出租或者出售,這對(duì)于抑制房價(jià)有一定的幫助?!敝袊康禺a(chǎn)研究會(huì)名譽(yù)副會(huì)長童悅仲表示。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長吉在接受記者采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。由此可見,房地產(chǎn)稅開征后,擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人需要按年繳納相關(guān)稅費(fèi),這將增加房屋所有人的持有成本。房地產(chǎn)稅有利于遏制投機(jī),影響預(yù)期,因此在我國當(dāng)前的市場行情下,出臺(tái)房地產(chǎn)稅對(duì)房價(jià)有一定的抑制作用。
不過就重慶、上海開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅的情況來看,房產(chǎn)稅對(duì)于房價(jià)的抑制作用卻微乎其微。韓長吉表示,重慶市、上海市兩大試點(diǎn)城市房產(chǎn)稅繳納的標(biāo)準(zhǔn)、范圍有所不同,且繳納的稅率低于其他國家,房產(chǎn)稅對(duì)房價(jià)的影響微乎其微,以上海為例,房價(jià)近兩年的漲幅也相對(duì)較高。
上海某房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,房地產(chǎn)稅出臺(tái)預(yù)期對(duì)房地產(chǎn)市場肯定是利空,尤其是對(duì)多套房的擁有者,會(huì)對(duì)需求形成抑制。不過,很多歐美國家也有這個(gè)稅種,并不會(huì)成為長期抑制房價(jià)的一個(gè)重要因素,只是調(diào)節(jié)居民財(cái)富分配、抑制多套房投資需求的一個(gè)政策。所以從中短期來看,房地產(chǎn)市場還會(huì)由供求關(guān)系決定,房地產(chǎn)稅出臺(tái)預(yù)期不足以成為影響樓市中短期變化的重大因素。
韓長吉稱,房地產(chǎn)稅并不能從根本上遏制房價(jià),出臺(tái)房地產(chǎn)稅的目的是調(diào)節(jié)整個(gè)樓市的結(jié)構(gòu),而不是單純地降房價(jià)或者反腐。房地產(chǎn)稅的出臺(tái)有利于改變當(dāng)前稅制體系,改善地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴,從而調(diào)整整個(gè)房地產(chǎn)市場運(yùn)行的機(jī)制。緩解房價(jià)的大幅上漲,除了完善稅費(fèi)等配套措施外,還需要從市場供求、保障房建設(shè)等方面來調(diào)節(jié)。