11月30日,國家發(fā)展改革委員會近日發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》修訂稿(簡稱《目錄》)并公開征求意見,新的目錄進行了大幅度修訂,幾乎把過去針對外商投資房地產(chǎn)的限制類條款全都刪去。

對此,業(yè)內(nèi)人士楊紅旭在接受采訪時表示,原因有三個:第一與我們國家對外資運用的政策有關系,我國現(xiàn)在對外開放力度進一步增強是大環(huán)境,對外資管制的放松是大勢所趨,也是對外開放重要的組成部分;第二在于近幾年樓市降溫,國內(nèi)房價也不再非理性地一味上漲,市場降溫的環(huán)境下政府也沒必要管太多;第三在于我國的治理政策由原來的行政干預管制轉(zhuǎn)向市場機制,更多地利用經(jīng)濟調(diào)控手段。

而談及此次開放可能帶來的影響,楊紅旭則認為,取消外商在房地產(chǎn)市場的限制對市場復蘇會有一定程度的作用,但很有限,因為外資進入中國房地產(chǎn)投資量比重小,而且集中在大城市,對中國樓市基本不構(gòu)成大的影響。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),在2006年至2014年期間,由于受國家政策限制,房地產(chǎn)開發(fā)投資資金利用外商投資占比在逐年下降,但利用外資額仍然在400億元以上,而僅2010年在商務部備案的新設或增資的外商房地產(chǎn)企業(yè)就達1000多家。

另有專家認為,在國內(nèi)樓市當前的這種低迷情況下,外商資金進入中國房地產(chǎn)市場的興趣不會很高,因為中國樓市房價上漲的黃金時間已經(jīng)過去了,投資也很難獲取高額的回報率,現(xiàn)在限制放開,他們也不會大規(guī)模進入。

此外,值得注意的是,仍有外商在不斷退出內(nèi)地的房地產(chǎn)業(yè),比如港資李嘉誠家族從2013年8月起開始加快拋售內(nèi)地房產(chǎn)。

至于是次政策放開會不會再次導致外資熱錢涌入影響國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展秩序的問題,業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,這種情況發(fā)生的幾率性不大,原因主要在于當前人民幣的升值空間不如從前,升值速度放緩,并且國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格處于低迷期,這些都使得國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)吸引外資的能力減弱。原來很多熱錢的涌入是本身不動產(chǎn)的價格在快速上漲及人民幣升值疊加的雙重效果,而如今這兩個條件都不具備。