專家認(rèn)為,開征房地產(chǎn)稅是深化財(cái)稅體制改革的重要一步,但立法后并不意味著馬上就會開征,不會迅速作用于樓市。

8月5日公布的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃中,明確提出了房地產(chǎn)稅立法的規(guī)劃。此舉意味著房產(chǎn)稅改革正式上升為房地產(chǎn)稅體系建設(shè)。那么,未來房地產(chǎn)稅出臺能否平抑房價?

據(jù)記者了解,我國于2011年在上海和重慶兩地率先試點(diǎn)向居民住宅征收房產(chǎn)稅。十八屆三中全會將房產(chǎn)稅改革上升為房地產(chǎn)稅體系建設(shè),提出加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革。

“房 地產(chǎn)稅是一個綜合性概念,即房地產(chǎn)業(yè)務(wù)所涉及的諸多相關(guān)稅種的總稱,而房產(chǎn)稅則是一個針對房屋保有環(huán)節(jié)的稅種。事實(shí)上, 房地產(chǎn)稅立法是國家要建立一種樓市長效調(diào)控機(jī)制,以促進(jìn)樓市健康穩(wěn)定發(fā)展。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對《證券日報(bào)》記者表示,開征房地產(chǎn)稅是深化財(cái)稅體制 改革的重要一步,但立法后并不意味著馬上就會開征,不會迅速作用于樓市。

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前,我國房地產(chǎn)所涉的稅費(fèi)繁雜。在建設(shè)環(huán)節(jié),涉及耕地占用稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、建筑安裝營業(yè)稅及附征城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅 和印花稅。在交易環(huán)節(jié),賣方銷售需繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅及附征的城建稅和教育費(fèi)附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅或個人所得稅。

“隨 著房地產(chǎn)稅列入立法規(guī)劃,開征房地產(chǎn)稅首要做的應(yīng)是精簡和合并稅種?！痹诮照匍_的2015博鰲房地產(chǎn)論壇上,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一表示,在開 征房地產(chǎn)稅的同時,一定要減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收。過去流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收比較多,但持有環(huán)節(jié)的稅收還沒有。下一步開征持有稅,減輕流轉(zhuǎn)稅,好處就是讓有多套房子 的人把多余的房子推向二手房市場或租賃市場。通過這樣做,將來投機(jī)炒房的肯定會減少,能夠促進(jìn)市場的穩(wěn)定。

譚云明表示,“雖然未來開征房地產(chǎn)稅之路會比較漫長,但長期來看,開征房地產(chǎn)稅將對投機(jī)產(chǎn)生抑制作用,從而有助于房地產(chǎn)市場的理性和穩(wěn)健發(fā)展。”

仲量聯(lián)行在一份報(bào)告中表示,未來中國房地產(chǎn)稅體系有望向發(fā)達(dá)國家看齊――交易稅低、保有稅高,這將有效抑制投機(jī)行為。同時,房地產(chǎn)稅將鼓勵投資者出租所擁有 的房產(chǎn),推動全社會資源的更有效利用。但很難簡單斷定房價或租金會漲還是跌,最終還要取決于當(dāng)時市場處于買方還是賣方市場。