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新聞分類: 行業(yè)新聞
作者: ycpm
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2020-08-31 16:00:32

一、世界經(jīng)濟(jì)起落中的中國奇跡

  改革開放以來,在新中國成立以來革命和建設(shè)成就的基礎(chǔ)上,中國經(jīng)濟(jì)保持了30多年的持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。一路走來,山重水復(fù),柳暗花明,唱多唱衰的議論和爭辯從未間斷。

  20世紀(jì)90年代初,當(dāng)前蘇聯(lián)及東歐國家發(fā)生劇變、中國開始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)之時,篤信自由市場的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就達(dá)成了一種共識,即向市場經(jīng)濟(jì)的過渡必須實(shí)行以全面的自由化、私有化和開放化為核心的激進(jìn)式改革,前蘇聯(lián)及東歐各國由于實(shí)行了激進(jìn)式改革將迅速走向繁榮,而中國則由于堅(jiān)持了社會主義制度并實(shí)行漸進(jìn)式改革而必將走向失敗。1997年亞洲金融風(fēng)暴,中國卻得以幸免,于是有人預(yù)言,下一個倒下的必將是中國,并且言之鑿鑿說“中國即將崩潰”“時間會在2008年北京奧運(yùn)會之前”。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,在西方國家普遍陷入持續(xù)停滯之時,中國經(jīng)濟(jì)卻率先走出低谷,保持了快速的增長。巨大的危機(jī)引發(fā)了人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深刻的反思,資本主義制度和新自由主義受到廣泛質(zhì)疑,而中國特色社會主義道路和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制則在應(yīng)對危機(jī)中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。但是,唱衰中國的聲音并沒有在事實(shí)面前銷聲匿跡,特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長之后,唱衰中國的聲音有甚囂塵上之勢,“金融地產(chǎn)崩盤論”“中等收入陷阱論”“制造業(yè)競爭力喪失論”“人口紅利消失論”“權(quán)貴資本主義論”乃至“社會崩潰論”不一而足,歸結(jié)起來不外乎兩個方面:一是認(rèn)為中國的增長主要依靠要素投入,而不是科技創(chuàng)新,主要依靠出口、投資而不是依靠消費(fèi),因此,效率低下,且不可持續(xù)。二是認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)制度不符合西方標(biāo)準(zhǔn),沒有實(shí)行完全的自由市場經(jīng)濟(jì)、普遍的私有制,存在著較多的政府干預(yù)、國有經(jīng)濟(jì),政治上沒有實(shí)行西式的議會民主制和多黨競爭制度,背離了“普世價值”。

  事實(shí)勝于雄辯。30多年來,中國經(jīng)濟(jì)在曲曲折折的起伏波動中乘風(fēng)破浪,快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增長了100多倍,躍居世界第二,人均GDP也從低收入國家進(jìn)入到上中等收入國家的行列,人民生活水平不斷提高,綜合國力大幅提升,唱衰中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)言屢屢落空。更引人矚目、發(fā)人深省的是,在此期間,日本經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)停滯的二十年,非洲和拉美經(jīng)歷了發(fā)展失落的二十年,東歐和前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了失去的十年。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)歷了上世紀(jì)五六十年代增長的黃金時期后,從七十年代起,陷入了危機(jī)不斷、增長乏力的困境。特別是2008年嚴(yán)重的金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,繁榮遙遙無期,前景日趨暗淡。正反兩個方面的鮮明對照,使中國道路的影響力和吸引力與日俱增。對此,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾經(jīng)作出這樣的評論:成功與失敗的差別是如此之大,以至于如果我們不試圖從中汲取一些教訓(xùn),那未免也太不負(fù)責(zé)任了。

  二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重優(yōu)勢

  中國經(jīng)濟(jì)保持30多年持續(xù)快速發(fā)展的原因是什么呢?對于這一問題,國內(nèi)外的學(xué)者們進(jìn)行了充分的討論,提出了不少有價值的觀點(diǎn),概括起來,主要有三個方面:

  一是階段優(yōu)勢。中國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的歷史階段,隨著生產(chǎn)要素由效率較低的農(nóng)業(yè)部門向效率較高的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,城市人口大幅增加,分工日益深化,需求日益擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的躍進(jìn),這是一般的規(guī)律。現(xiàn)階段,我國正進(jìn)入中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、良性互動、同步發(fā)展的新階段,工業(yè)化和城市化的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放完畢,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還存在著巨大的發(fā)展空間。

  二是大國優(yōu)勢。包括:1、人口優(yōu)勢,有13.6億人口,勞動年齡人口達(dá)到9.2億。隨著科教興國戰(zhàn)略的深入實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)以及戶籍、退休、生育等制度改革的全面展開,將進(jìn)一步解放勞動力,提高勞動者數(shù)量和質(zhì)量。2、空間優(yōu)勢,幅員遼闊、區(qū)域差異明顯、回旋余地大、經(jīng)濟(jì)體系完整,由此產(chǎn)生了生產(chǎn)要素大規(guī)模集聚形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品種類繁多形成的范圍經(jīng)濟(jì),區(qū)域差異產(chǎn)生的梯度效應(yīng)。3、內(nèi)需優(yōu)勢,巨大的人口規(guī)模和勞動力資源,創(chuàng)造著巨大的市場需要。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長加快,醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、教育、保險、文化體育等社會事業(yè)不斷發(fā)展,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中的作用也會不斷擴(kuò)大。4、資本積累優(yōu)勢,1982年以來,我國總儲蓄率平均為36.3%,新世紀(jì)以來更是穩(wěn)步上升,近年來一直保持50%以上,隨著金融體制改革的不斷深入,儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道將更加順暢、更有效率,資本積累的優(yōu)勢也會更為顯著。

  三是制度優(yōu)勢。資本主義市場經(jīng)濟(jì)是以私有制為基礎(chǔ)的,必然會產(chǎn)生階級對立、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧富分化等深刻的矛盾和弊病。2008年危機(jī)之后,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、失業(yè)率居高不下、復(fù)蘇繁榮遙遙無期,無論是新自由主義還是國家干預(yù)主義,都顯得無能為力,力不從心,暴露了資本主義制度的深刻矛盾。市場失靈與政府失效交織,是資本主義基本矛盾發(fā)展不可避免的后果,也是資本主義市場經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本原因。與此不同的是,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本制度相結(jié)合的市場經(jīng)濟(jì),既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,具有很多新特點(diǎn)和新優(yōu)勢。這就是,中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用同尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,以公有制為主體同多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相結(jié)合,政府有效調(diào)控同市場有效作用相結(jié)合,提高效率同促進(jìn)社會公平相結(jié)合,堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合,中央集權(quán)同地方分權(quán)相結(jié)合,兼顧當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、發(fā)展改革與穩(wěn)定,等等,調(diào)動了各方面的積極性和創(chuàng)造性,融合了多種制度的優(yōu)勢和長處,使各種資源都得到比較充分有效的利用,極大地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

  總之,中國是一個發(fā)展中的社會主義大國家,時間、空間和制度優(yōu)勢的三重疊加,造就了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的奇跡,也使得唱衰中國的預(yù)期屢屢落空。這種三重疊加優(yōu)勢的繼續(xù)存在,是中國仍處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本格局得以成立的依據(jù)所在。

  三、中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上

  毋庸諱言,長期以來,中國經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)存在投入粗放、質(zhì)量不高的問題,經(jīng)濟(jì)體制也存在不少弊端和障礙,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。針對上述問題,黨的十八大明確將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)概括為,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時提出把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。事物總是發(fā)展的,經(jīng)過30多年的深入改革、持續(xù)發(fā)展,特別是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施的有效實(shí)施,中國經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理、體制更完善的階段演化,進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。如果看不到這一點(diǎn),而總是用效率低下、體制落后的思維定式和概念話語,描述日新月異、異彩紛呈的中國經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)實(shí),有意無意漠視甚至抹殺中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和體制機(jī)制的深刻變化與巨大進(jìn)步,就難免會對中國經(jīng)濟(jì)的前景產(chǎn)生悲觀懷疑,甚至陷入“中國崩潰論”的泥潭。

  中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步主要表現(xiàn)在哪些方面呢?

  一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1978―2014年,第一產(chǎn)業(yè)占比從28.2%下降到9.2%,第二產(chǎn)業(yè)占比從47.9%回落到42.6%,第三產(chǎn)業(yè)則從23.9%提升到48.2%,先進(jìn)制造業(yè)所占比重大幅度增加,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

  二是內(nèi)需不斷增長。1978―2013年期間,社會消費(fèi)年均增長率達(dá)9.22%,2014年全年社會消費(fèi)品零售總額同比增長12%。近年來,消費(fèi)對增長的貢獻(xiàn)率不斷上升,從2003年的35.8%增長到2014年的50.8%,2015年上半年達(dá)到54.4%。

  三是勞動生產(chǎn)率不斷提高。1978年以來,中國勞動生產(chǎn)率年均增長7.8%,1990年以來的年均增速更是提高到9.3%,不僅高于一般發(fā)展中國家,也遠(yuǎn)高于美國戰(zhàn)后“黃金年代”年均2%左右的水平,堪稱人類歷史上勞動生產(chǎn)率增長奇跡。從資本投入效率來看,1990年以來,中國每單位新增GDP所需的投資額即資本產(chǎn)出比平均為4.88,不僅遠(yuǎn)小于同期美國6.82的水平,而且也小于美國戰(zhàn)后“黃金年代”5.01的平均水平。

  四是國際競爭力不斷提高。根據(jù)相關(guān)資料,目前中國工業(yè)競爭力指數(shù)在136個國家中排名第七,制造業(yè)凈出口居全球首位。大陸企業(yè)在世界500強(qiáng)排行中的數(shù)量屢創(chuàng)新高,去年上榜企業(yè)增至95家,其中不乏華為、聯(lián)想等一些蜚聲海外的高科技企業(yè)。目前,我國的科技水平正大幅提升,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

  五是經(jīng)濟(jì)體制日益完善。改革開放以來,我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度逐步確立,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,開放型經(jīng)濟(jì)體制逐步形成。黨的十八屆三中全會之后,新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革正在全面展開,將使體制機(jī)制更加成熟、更加穩(wěn)固、更加完善。

  六是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)全面向前推進(jìn)。黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)日趨成熟,為持續(xù)快速發(fā)展提供了可靠的政治保障。

  兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。今天,中國經(jīng)濟(jì)已站在一個新的歷史高度和起點(diǎn)上。面對這樣的事實(shí),仍然固守二三十年前的論調(diào),繼續(xù)給中國經(jīng)濟(jì)扣上效率低下、體制落后的帽子,豈不是很荒謬嗎?

  四、實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的制勝法寶

  在步入新常態(tài)的今天,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)、壓力和風(fēng)險,如投資增長乏力、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、產(chǎn)能過剩問題突出、金融風(fēng)險加大、國際市場疲軟、經(jīng)濟(jì)下行壓力大等。面對嚴(yán)峻的形勢,中國經(jīng)濟(jì)的前景如何,能否延續(xù)發(fā)展的奇跡,是人們普遍關(guān)心和擔(dān)心的。唱衰還是唱多中國經(jīng)濟(jì),又成了熱點(diǎn)話題。正確看待這一問題,需要科學(xué)的方法論,深刻把握挑戰(zhàn)與機(jī)遇的辯證法。挑戰(zhàn)如果應(yīng)對得當(dāng),就變成了機(jī)遇,機(jī)遇如果不能抓住,就變成了挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動性。風(fēng)物長宜放眼量。如果我們不囿于短期經(jīng)濟(jì)增長速度的波動,而放眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢,就會看到,在克服當(dāng)前困難、應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的過程中,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁向新臺階,贏來新的歷史機(jī)遇,包括:中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步發(fā)展,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),全面改革不斷深入,開放水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級,新增長點(diǎn)日益增多,空間格局進(jìn)一步拓展,擴(kuò)大內(nèi)需空間巨大,世界格局深度調(diào)整,等等??傊鲁B(tài)蘊(yùn)藏著新機(jī)遇,新常態(tài)開辟了新征程,我們要全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

  挑戰(zhàn)變機(jī)遇的制勝法寶是什么?在于全面深化改革、發(fā)揮制度優(yōu)勢。為此,必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,更加尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,簡政放權(quán),減少政府對資源的直接配置,加快完善現(xiàn)代市場體系,增強(qiáng)市場的活力,為創(chuàng)新拓寬道路,把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動起來。

  同時,我們絕不能忘記,我國的市場經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)。鄧小平指出,“社會主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性在哪里?就在四個堅(jiān)持”,即“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”,離開四個堅(jiān)持,不僅難以發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢,還會出現(xiàn)顛覆性錯誤,導(dǎo)致災(zāi)難性后果。

  方向決定成敗,道路決定命運(yùn)。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須堅(jiān)持正確方向和道路,保持戰(zhàn)略定力。要毫不動搖堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè);毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多的問題;同時健全宏觀調(diào)控體系,提高政府治理能力,更好地發(fā)揮政府作用。實(shí)施新一輪高水平對外開放,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制;同時堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,把立足點(diǎn)放在依靠自身力量的基礎(chǔ)上,在對外開放中注意維護(hù)國家的主權(quán)和安全。充分保障個人自由,發(fā)揮個人的積極創(chuàng)造性,讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流;同時維護(hù)公平正義,走共同富裕的道路,不搞兩極分化。尊重市場規(guī)律,使市場在資源配置中起決定性作用;同時著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會事業(yè),提高社會保障和公共福利的水平。深化金融體制改革,保持金融健康發(fā)展;同時要防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)盲目膨脹,著力培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè),建設(shè)創(chuàng)新型國家。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想;同時加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善社會主義的政治制度和核心價值體系,鞏固和加強(qiáng)社會主義的上層建筑。

  歸根結(jié)底,就是要把社會主義制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)的長處更好結(jié)合起來,進(jìn)一步完善中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展道路,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。(作者張宇 為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長 原文刊載于經(jīng)濟(jì)日報8月25日第一版)