3月13日,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍透露,“營(yíng)改增”5月1日將在金融業(yè)、建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)全面推開,并將首次涉及自然人繳納增值稅征管,如個(gè)人二手房交易。該消息公布后立刻引發(fā)廣泛討論,爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于未來二手房交易稅負(fù)是否會(huì)因此加重。
在3月15日開幕的德勤全球稅務(wù)大會(huì)上,澎湃新聞(www.thepaper.cn)就此問題采訪了德勤中國(guó)管理委員會(huì)執(zhí)行委員、德勤中國(guó)稅務(wù)及商務(wù)咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人蔣穎以及德勤華東區(qū)間接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人高立群等業(yè)內(nèi)人士。受訪業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在營(yíng)改增推廣之初,未必每一家企業(yè)都會(huì)立即感受到稅負(fù)的減輕,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,營(yíng)改增進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)將能夠起到鼓勵(lì)企業(yè)投資房產(chǎn),起到利好房地產(chǎn)行業(yè)的作用。
高立群表示,在營(yíng)改增推廣至房地產(chǎn)行業(yè)后,房地產(chǎn)企業(yè)融資的時(shí)候進(jìn)項(xiàng)稅能否抵扣;房地產(chǎn)企業(yè)的土地成本能否抵扣;以及過渡時(shí)期是否會(huì)有相關(guān)過渡政策這三大問題值得重點(diǎn)關(guān)注。
在稅率方面,由于房地產(chǎn)行業(yè)增值稅稅率基本確定為11%,而營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,因此也也引發(fā)了人們對(duì)于營(yíng)改增進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)后是否會(huì)造成稅負(fù)上升的擔(dān)憂。高立群分析,由于營(yíng)改增的“大方向”是稅負(fù)只減不增,因而未來在不同行業(yè)稅率的設(shè)計(jì)上也可能會(huì)分類考慮。換而言之,在房地產(chǎn)行業(yè),增值稅的稅率未來也未必一定是11%。此外,高立群還預(yù)測(cè),在二手房交易中,營(yíng)業(yè)稅狀態(tài)下的現(xiàn)有優(yōu)惠政策未來也會(huì)平移到增值稅上,以保障稅負(fù)只減不增的大原則。
而蔣穎則分析,雖然目前營(yíng)改增的利好更多地是作用于下游企業(yè),但未來利好一定會(huì)擴(kuò)大至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,并促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在價(jià)格上都有新的調(diào)整。
除了營(yíng)改增外,個(gè)稅改革也是未來中國(guó)稅改方面的“大動(dòng)作“。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾透露,個(gè)稅改革方案已經(jīng)形成,未來,在綜合所得稅的新體系下,房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可抵稅。
對(duì)此,蔣穎預(yù)測(cè),未來個(gè)稅改革可能會(huì)有兩種推行方式,一是將養(yǎng)老、教育、房貸等重點(diǎn)問題中的一部分優(yōu)先納入個(gè)稅改革中;另一種方式是先在部分地區(qū)做系統(tǒng)的試點(diǎn),從一個(gè)更加完整的角度來衡量并逐漸推廣個(gè)稅改革。